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四議兩公開內(nèi)容詳解
在村級(jí)事務(wù)決策中,實(shí)行“四議兩公開”制度,即先由黨支部提出建議,再由“兩委”進(jìn)行商議,隨后提交黨員大會(huì)進(jìn)行審議,最終由村民代表會(huì)議或村民會(huì)議做出決議,決議結(jié)果及實(shí)施過程必須公開透明。
“四議兩公開一監(jiān)督”的實(shí)質(zhì)是,村黨組織提出建議,村“兩委”商議討論,黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,并確保實(shí)施結(jié)果公開,同時(shí)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督。
這一制度是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,對村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主決策的基本工作程序,是基層在實(shí)踐中探索出的一種有效工作方法。
四議兩公開的含義
“四議”具體指:黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。
“兩公開”則是指決議公開和實(shí)施結(jié)果公開。
依據(jù)《中華人民共和國憲法》,一切權(quán)力屬于人民,四議兩公開”的實(shí)施,確保了村級(jí)事務(wù)決策的民主性和透明度。
山東農(nóng)村實(shí)施四議兩公開的起始時(shí)間
2009年5月4日,河南省南陽鄧州市首次提出“四議兩公開”制度,并在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
四議兩公開的具體內(nèi)容
“四議”程序包括:黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。
“兩公開”則要求決議公開和實(shí)施結(jié)果公開,確保決策的公正性和實(shí)施的有效性。
“四議兩公開一監(jiān)督”還包括村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的全程監(jiān)督,以保障村級(jí)事務(wù)決策的透明度和規(guī)范性。